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宁化县农村地籍房屋调查分析开题报告 [复制链接]

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开题报告(阐述课题的目的、意义、研究现状、研究内容、研究方案、进度安排、预期结果、参考文献等)

一、研究目的及意义

基于我国社会主义建设的国情,农村土地应该更具规划性以及完整统一性,而重中之重的农村土地的地籍以及房屋调查需要最科学、最有效、最快速的方法。于是,将对宁化县农村地籍房屋调查进行研究设计。

在时代快速发展的今天,不能局限于单一的老式测绘,要更加深入的使用新测绘技术手段,设计研究科学、有效的农村地籍房屋调查方案,有利于在土地权属调查问题方面的提高。

二、国内外研究现状

关于地籍房屋调查吴培中提出地籍房屋确权登记发证的主要流程为:前期准备工作、发布通告、房地权属调查、房地测量、指界、填写地籍调查表等、受理土地房屋登记申请、权属审核、发布土地房屋登记公告、核准登记核发证书。作为调查测绘队伍的主要工作是负责农村地籍房屋调查的技术工作,如地籍测量、房产测量、外业调查、表格填写等,配合国土资源部门完成权属指界、确权发证等行政工作。房屋调查和测量是调查的新内容,在地籍调查的基础上增加的对建筑物、构筑物的调查。针对农村房屋的实际现状,分不同类型进行房产测量,目的在于可以减少不必要的工作。

关于调查中存在的问题,赖桂玲提出在宁德市农村地籍和房屋调查工作存在的问题有行政部门方面:宣传工作不到位、项目经费无法保障、调查成果应用认识不足、存在历史遗留问题。农民方面:权属意识薄弱、外出务工人员较多。作业队伍方面:业务素质参差不齐、重测量轻调查。波兰的NoszczykHerniki提出年社会政治转型后波兰农村地籍数据的有效性问题。

以波兰农村地籍数据更新现状为例,描述了地籍现代化的一个典型实例(以米莎·OWICE为例),并强调了未来“地籍保持”的必要性。SonjayMondal;DebashishChakravarty;JatisankarBandyopadhyay;KunalKantiMaiti提出地籍是土地登记的一种方法,旨在确保个人的权利和财产的状态。一般而言,每项活动,特别是开发项目活动,都以某种形式或与土地有关的其他形式存在。因此,为了规划的目的,所有土地相关信息应以计算机数据库的形式提供,在制定和执行工作时,可以容易地访问、操纵决策者。

三、研究内容

本文基于宁化县农村地籍现状,就土地及房屋情况,主要做出以下几部分内容。

1.对整个测区的控制测量

2.测区内土地权属的调查

3.历史档案的扫描和整理

4.地形、地籍以及房屋测量

5.对所出成果的数据建库

四、研究方案

1.控制测量优先利用福建省连续运行卫星定位服务系统(FJCORS),采用网络RTK技术方法进行控制布设和测量。在建筑密集区或GPS网络信号较差的区域,也可以利用调查区内或周边已有的高等级控制点,采用静态GPS、单基准站RTK或一、二级光电测距图根导线进行控制布设和测量。其中应注意无论是采用网络RTK、静态GPS、单基准站RTK、图根导线等方法,都需要对已有控制点进行必要的检测,其点位平面较差应≤5cm。

2.对已经登记的宗地(房产)权属、位置、界址、面积、用途、利用状况等进行实地核查和记录;权属、界址等利用状况发生变化的集体土地(房产),依法进行变更调查。对符合发证要求的宗地,进行实地调查和界址确认,收材料、绘图、填调查表。对不符合发证要求的宗地,根据宁化县国土局实际需求,参照符合登记发证条件的土地和房屋开展调查。

3.房屋应逐幢测绘:不同产别,不同建筑结构,不同层数的房屋应分别测量,独立成幢房屋,以房屋四面墙体外侧为界测量;调查房屋四面墙体归属,区分自有,共有或借墙。测绘房屋时以墙勒角水平投影为准。房屋附属设施测量:有柱走廊以柱为准,无柱走廊(檐廊)按围护结构外围或外轮廓投影为准,架空通廊以外轮廓水平投影为准,门廊以柱或围护物外围为准,独立柱、单排柱的门廊(车棚、货棚)以顶盖投影为准,挑廊、阳台以按围护结构外围为准,门墩以墩外围为准,门顶以顶盖投影为准,室外楼梯和台阶以外围水平投影为准。

4.在权属调查、地籍和房屋测量以及登记发证的基础上,将宅基地和集体建设用地及其房屋所有权确权登记发证工作所形成的图、表、卡、册和有关法律文书纳入数字管理。按照福建省农村地籍和房屋调查数据库标准的要求,建立集图形、属性、电子档案以及地籍管理业务为一体的不动产权籍数据库。

六、预期结果

通过这次的农村地籍房屋调查技术设计,预期有以下结果

1.对整个测区的控制测量中,根据界址测量的区域而定用网络RTK,静态GPS进行首级平面测量,用网络RTK、单基准站RTK或图根导线进行图根点测量,网络RTK、静态RTK控制点高程:采用GPS大地高结合似大地水准面精化模型进行解算等得出数据入册。

2.查清每一宗地/房屋的位置、权属、界址、用途、面积以及利用状况等。得出以宗地为单位填写的不动产权籍调查表、界址调查表、宗地草图。

3.通过界址测量,房屋及附属设施测量,采集房产数据,绘制出房产分户图。

4.以地籍子区为单位,按照规程规范进行1:或1:比例尺外业数据采集,绘制出地籍图。

5.按照《不动产登记数据库标准(试行)》的要求,采集图形数据并对其进行整理、编辑及接边工作,且按照相关标准进行拓扑构建。分析并进行属性数字化录入,且与图形数据挂接并检查其对应关系,形成完整的包括影像资料的属性数据库。

七、参考文献

[1]吴培中.推进农村地籍房屋调查的思路与方法——以福州市为例[A].福建省科学技术协会.福建省土地学会年学术年会暨福建省科协十六届学术年会土地分会场论文集[C].福建省科学技术协会:福建省土地学会,:3.

[2]佘宾清.德化县农村地籍和房屋调查数据库建设探讨[J].江西测绘,(04):59-61.

[3]赖桂玲.山区条件下农村地籍和房屋调查工作思考——以宁德市为例[J].中国国土资源经济,32(05):26-32+42.

[4]钟晓满.浅谈福建省农村地籍和房屋调查技术的意义和方法[J].中小企业管理与科技(下旬刊),(08):-.

[5]姚小军.农村宅基地地籍调查和房屋调查探索[J].智能城市,,4(14)0-81.

[6]刘梅姜.基于三维模型的农村地籍及房屋调查工作技术路线实现[J].天津城建大学学报,,23(02):-.

[7]吴培中.推进农村地籍房屋调查的思路与方法——以福州市为例[J].测绘与空间地理信息,,40(08):-.

[8]韩亮.农村集体土地确权登记问题研究[D].西南交通大学,.

[9]张剑波.宗地统一代码在县域不动产统一登记中的应用[D].广西师范学院,.

[10].农村地籍和房屋调查技术方案(试行)[J].青海国土经略,(04):35-37.

[11]BrianBallantyne,MichaelBristow,BusterDavison,SeanHarrington,KhaleelKhan.HowCanLandTenureandCadastralReformSucceed?AnInter-RegionalComparisonofRuralReforms[J].CanadianJournalofDevelopmentStudies/Revuecanadiennedétudesdudéveloppement,,21(3).

[12]Noszczyk,Hernik.UnderstandingthecadastreinruralareasinPolandafterthesocio-politicaltransformation[J].JournalofSpatialScience,,64(1).

[13]SonjayMondal,DebashishChakravarty,JatisankarBandyopadhyay,KunalKantiMaiti.GISbasedLandInformationSystemusingCadastralmodel:AcasestudyofTiratandChalbalpurruralregionofRaniganjinBarddhamandistrict[J].ModelingEarthSystemsandEnvironment,,2(3).

[14].Announcementofmeetingsofsisterorganizations:WorkingSessionoftheCommissionVII-FIGandInternationalConferenceon“CadastralandRuralLandManagement”[J].BulletinGéodésique,,59(2).

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